Строительство было начато в 1977/1978 году на волне увеличения и усиления мощности электричества в Приморском крае. Данная ТЭЦ подняла бы мощность в 1,5 раза. Планировалось перенести также все мелкие котельни в ТЭЦ и отапливать город с одной крупной станции. В 1988 году строительство было приостановлено из-за кризиса, а в 1989 году остановлено полностью. Успели построить здание ТЭЦ с котлами, одну из двух труб, здание подстанции, резервуары для топлива, административный корпус. В 90-х администрация Приморья решила снова начать строительство и ввести эксплуатацию ТЭЦ к 2001 году. Но ТЭЦ так и не сделали.
В 2009 году При подготовке к саммиту АТЭС-2012 ОАО «Интер РАО ЕЭС» и ОАО «РАО ЭС Востока» рассматривали возможность создания СП для строительства новой генерации, в том числе в Уссурийске. Стоимость ТЭЦ тогда оценивалась в 23 млрд руб., проект должен был окупиться за счет экспортных поставок в Китай. Однако он затормозился из-за проблем с финансированием. В преддверии саммита АТЭС-2012 проект вновь стал обсуждаемой темой. Тогдашний глава Приморья Сергей Дарькин выступал за создание газовой станции, однако приморские угольщики, обеспокоенные предстоящей газификацией ТЭЦ Владивостока, настаивали на угольном варианте. В конечном итоге было принято решение начать строительство в 2013 г. В 2013 РусГидро и администрация Приморья начали сбор средств и проектную работу для строительства ТЭЦ.
Строить объект начали, сейчас его готовность составляет 53%. В 2015 г. ОАО «Дальтехэнерго», которому позволили возводить ТЭЦ, обанкротилось. И судьба ТЭЦ была предопределена.
Собрание кредиторов банкротного ОАО «Дальтехэнерго» утвердило новый порядок продажи дебиторской задолженности в размере более 70 млн руб. Изменить условия реализации лотов пришлось, потому что первые и повторные торги признаны несостоявшимися в виду отсутствия заявок. При этом «Дальтехэнерго» удалось продать самый важный свой актив — объект незавершенного строительства «Уссурийская ТЭЦ». Объект продавали по так называемому голландскому аукциону -аукцион, в ходе которого вначале объявляется самая высокая цена на продаваемый товар, а затем ставки снижаются до той, на которую согласится первый покупатель. Лучшею цену за ТЭЦ предложило ООО «КомЮрКонсалтинг» (г. Хабаровск) — 8,5 млн руб., хотя начальная цена обозначалась в 77 млн руб.
При подготовке выпуска были использованы материалы из выступлений В.Путина и Д.Медведева со съезда партии Единая Россия 24.09.2011